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2月4日－5日，建设部村镇建设司赵晖副司长带领**建筑科学研究院负责同志一行3人，在省建设厅杨占报副厅长，村镇处张广坤处长、吴永学副处长陪同下，来到我市调研农村泥草危房改造情况。赵晖副司长一行先深入到林甸县黎明乡同乐村泥草房改造**村进行了走访，详细询问了泥草房改造的措施、形式和节能房屋建设使用情况；随后到东兴乡福兴村调研统一规划、统一采购建筑材料、统一施工建设**村和节能楼房采暖情况。对林甸县作为***贫困县，泥草房改造思路新、措施实、**好给予了高度评价；对同乐村作为穷村，能够在短短一年半的时间，住房砖瓦化率从2007年7月份以前不足10%提高到70%的工作力度、措施和**表示赞赏，认为林甸县为贫困地区开展农村危房改造提供了经验与路子。

赵晖副司长一行到林甸县*贫困、农民住房条件*差的旭日村，实地走访了3家农户，查看了泥草房的保暖及房屋结构情况，并与农户进行了交流。时值数九严冬，泥草房内低矮潮湿，寒冷透风，墙上上霜，屋里水缸结冰。赵晖副司长心情**沉重地说，现在看来贫困地区、贫困县、贫困村、贫困户的泥草房改造势在必行。黑龙江省是**农业和经济欠发达省份，大庆市又是黑龙江省农村泥草房的重灾区；党**和***始终把农民的住房问题当作保障民生的**，农民有强烈的改造住房的愿望；作为行业主管部门，建设部将尽力支持黑龙江省泥草房改造，让更多的农民住上宽敞明亮、**节能的暖房子。

在林甸县三合乡胜利村和杜蒙县一心乡前锋村，赵晖副司长详细询问了我市新型建材，如稻草砖、稻草板的原料、保温及**性能参数、生产工艺，仔细询问了泥草房改造补助和建设情况、新建节能房屋的性价比及节能房屋的优点。赵晖副司长对大庆市和林甸县、杜蒙县改造农房首要考虑**节能的做法**赞赏。得知农民对建设节能住宅**认可时，赵晖副司长指出：村镇建设要始终贯彻**节能减排、促进清洁**能源和可再生资源利用的思想，切实保护好我们子孙后代赖以生存的自然环境。

调研结束后，赵晖副司长就如何做好下步工作提出了要求和希望。一是大庆市要深入实地研究节能住宅，不要仅仅局限于墙体节能，还要在整体设计上下功夫，使建设和使用整个过程实现节能和**。二是要进一步研究引进新型墙体材料，建立生产基地，丰富农村节能建筑材料市场，让农民朋友建房时有更大的选择空间，为**“禁实”、保护**环境奠定坚实基础。三是要满足抗震要求，提高房屋质量和防灾能力；同时完善房屋使用功能，农村住宅也要设置卫生间和淋浴设施。四是要在认真考察论证基础上，加快农村燃料结构改革步伐，引进和推广秸秆燃气、低温地热、太阳能等新型能源技术。

赵晖副司长针对我局提到制约村镇建设的部分问题提出了意见和建议。他指出，建设用地紧张、村庄建设规划与土地利用规划不衔接的问题在**大量存在，建设部村镇建设司将尽快与**国土资源部会商，妥善解决这个问题。同时，建设部正在加紧制定《城乡规划法》的实施细则和修订部分村镇建设管理的法规、规章，解决建制镇规划、建设、房产管理存在的管理程序不顺、职能不明确问题。

**赵晖副司长要求：大庆市的农村泥草危房改造和节能房建设走在了**的前列，对其他地区和省份有较强的指导和借鉴作用，建设部将把大庆市作为农村落实节能减排政策的试点和稻草砖（板）节能房的实验基地；黑龙江省和大庆市要加强与**建筑科学研究院供热研究所的合作，抓紧开展各种节能房的对比分析、性能测试和数据参数的测定等工作，为下步出台农村节能房的建设标准提供科学、可靠的依据。

市规划设计院、北京清大农研科技有限公司的负责同志参加了座谈。